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200万铁路职工内部票难监管 实施已超过60年

时间:2019-07-06 09:11:43 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:409次

8月28日,人社部社会保障研究所所长金维刚在中国经营报社主办的“2016健康中国养老产业高峰论坛”上表示,经济新常态之下养老保障面临压力巨大,养老保险基金收支失衡。

东部某铁路局人士吴小雨(化名)向记者介绍,除了工作上的需求,铁路部门也能开具公免票为职工提供一些生活上的便利。如就医乘车证、探亲乘车证等,但这些对一线职工的管理非常严格,一些领导干部办事儿会方便许多。“比如铁路某个路段职工因为父母生病、孩子上学等原因需要这种临时乘车证,他需要提供相关证明,比如医院的住院证明,孩子的录取通知书等,再找所在车间主管开具手续,最后需要所在站段的段长或党委书记签字,才能办理。”

由来已久的内部福利

中国企业研究院首席研究员李锦表示,铁路系统这么多年实行“内部票”,却从未向公众公开过相关信息。谁有权免费乘车,到底有多少人使用了多少次?这些都应该放在明处,否则太容易产生“关系票”“人情票”,一些灰色地带非常难监管。

据记者了解,各铁路工程局、设计院、铁总下属的广告传媒等公司都有权开具乘车证。且由于一些铁总直属的单位级别较高,许多职工的乘车证使用范围都是全国通用。

第二十二条网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序;发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时,应当立即采取补救措施,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

也有铁路部门人士认为,公交集团员工可以有免费的公交卡,航空公司员工可以免费坐飞机,许多国有企业或部门都拥有自身的福利。铁路员工,尤其是一线员工使用专门的乘车证确实是工作需求,且并未占用太多的铁路资源,在这一问题上不应该小题大做。

报道称,俄罗斯也参与了若干前瞻性项目的开发,但无非处处都能收获声誉上的红利。例如,俄罗斯跟中国联手开发新一代远程宽体客机。合资企业的总部设在上海,业务包括客机设计、营销、售后服务、咨询、项目管理等。最终的组装同样选在上海完成。虽然双方承诺会按均等原则行事,但各界普遍视北京为该项目的主角。

1975年铁道部对铁路乘车进行整顿后重新公布的铁路职工乘车办法,当时铁路乘车证种类有8种,以公用乘车证代替探亲。直到1995年,铁道部正式发布了《乘车证管理办法》(下简称《办法》),将乘车证分为十类。虽然该《办法》在近几年多次修改,但大的政策基本没有改变。

根据《不动产登记暂行条例》,登记的适用对象包括:集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利。

这一看似普通的打人事件,也将铁路部门的“内部票”“打”进了公众视野。

他强调了好几次,“明年就可以回家了”。落款是“儿子、弟弟”。

究竟谁有权办理免费乘车证,免费的范围又有多大,从建国初期开始实施的铁路职工乘车证政策,在其实施的60多年来从未向公众公开过具体的信息。在信息不透明的情况下,一纸“乘车证”在火车或高铁上通行无阻,无疑为政策留下了许多灰色空间。铁路部门职工该不该有免费乘车的权利,谁来监管这样一个垄断系统的内部福利,成为公众的一大疑问。

庞杰介绍,铁路基层部门包括工务、车务、机务、电务等多个工种,不同的工种免费乘车的范围是不同的。比如工务段负责机械维修的职工,经常要往返于各个车站,其定期乘车证一般是该局管辖的所有站。如车务段职工,可能经常往返于几个特定站段,乘车证范围会固定几个站点。按照规定,“职工1人不准同时填发、使用2张及以上乘车证”。但在实际执行过程中,会放宽很多。

据了解,济青高铁是我国“八纵八横”高铁网中“一横”青岛至银川通道(青岛—济南—石家庄—太原—银川)的重要组成部分。济青高铁移动通信网络覆盖项目由中国铁塔山东分公司统筹建设,移动、联通、电信三家运营商共享打造,不仅大大提高了建设效率,还节约行业投资约1.5亿元。

“仇老师”表示,现在很多杂志都被整版承包出去了。“一些协会主办的刊物并不正规,会将出版物转包给公司或个人。

呼和浩特铁路局一线员工庞杰(化名)介绍,乘车证的使用范围和权限与所在单位的职权和级别有关。持有乘车证的工作人员原则上也不能直接上车,而是要持乘车证到固定窗口签票,在有票的情况下交两元钱工本费可以拿到火车票,但一些火车站为了方便职工上下班需求,在这方面管理不是很严格,通常拿着铁路工作证和乘车证也能够直接上车。最初,铁路职工是不能乘坐高铁的,后来随着我国高铁网的完善,许多地方只剩下高铁票了,高铁这块儿才逐渐放开,但规定铁路职工只能乘坐二等座。

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据记者了解,所谓“内部票”也就是铁路部门职工特有的铁路乘车证。铁路乘车证是适应铁路点多线长,流动分散的行业特点,为满足工作需要和方便职工生活而设立的,按其职能作用可分为生活用票(就医、购粮,通学)和工作用票两大类。在建国初期,我国铁路部门就沿袭旧铁路的免费乘车办法,每个铁路职工每年可使用12张私用免票,每张最多可填12个人,职工与供养直系亲属都可以使用。1962年12月所有乘车证一律停止使用,私事探亲与职工出差一样,均采取购票报销,每年两次。

吴小雨表示:“许多副业单位虽然与铁路建设和行车没有太多关系,但其办理乘车证的理由却很充分。比如,一些铁路经营性单位会说我需要到全国各地谈生意,这一个理由就为它带来许多乘车便利。但这些人免费的范围很大,他们把乘车证使用在公事还是私事上,谁都不能确定了。”

三、调整办法。此次调整退休人员基本养老金,继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则;挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制,可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员可适当提高调整水平,继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励,合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。

“其实有的时候我就想,如果我爸爸和姐姐没有被判死刑,如果他们也有机会来监狱接受教育,能够重新回归一个正常人的思维,那该多好!他们也会很后悔对被害人造成这样的伤害……可是,他们都没有这样的机会了……”

但李锦表示,铁路“内部票”属于资源垄断下的特权,国家每年都拿大量财政资金投入铁路建设并补贴铁路运营,花的都是纳税人的钱。铁路属于社会公共资源,任何人乘车都需要购买车票才能乘坐。“铁路一线职工确实有通勤和工作需求,公平的办法是,取消所有免费乘车证,铁路职工乘车与普通民众一样买票,但这些因公乘车费用应计入运营成本,铁路部门要拿出一部分钱作为一线职工的交通补贴。这样才能彻底杜绝铁路‘内部票’问题带来的争议和灰色地带。”

作为南方最大产煤省区、有“江南煤海”之称的贵州为何会缺煤?对此,上述能源局工作人员认为,由于前几年煤炭市场不好,投入较少,导致现在供给量减少。目前,贵州煤炭日产量在28万吨左右,虽采取了一系列激励措施,但产量仍不足。

“回头看”第5天,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王珉被调查。2009年至2015年,王珉曾任辽宁省委书记。

1992年,童道驰出国留学,进入加拿大卡尔顿大学公共管理专业,攻读硕士研究生。1994年毕业后,在美国知名智库机构、兰德公司研究生院政策分析专业在职学习,1999年获政策分析博士学位。这期间,还在兰德公司国际部亚太研究中心担任了4年研究员。

川渝同乡会:十分悲痛号召各级人士向灾区伸出援手

随后,相关车站负责人表示,起冲突的铁路工作人员全是正式员工,5人不属于无票乘坐,他们有铁路部门开具的通行票。根据内部规定,持通行票乘坐高铁只能冲抵二等座或站票,5名工作人员违反了相关规定。

铁总直属副业单位免票范围大引争议

铁路“内部票”使用谁来监管

“晚霞这个点位,是我们一直密切关注的。2013年暴雨,这里曾经被淹,所以汛期会特别注意。”金牛区老龄委主任段福生告诉记者,除了这个养老服务中心,金牛区敬老服务中心也有老人进行了转移,但人数没有这边多。

吴小雨表示,十几年前,铁路工作证就跟活神仙一样,拿着证就能直接上车,可以到全国各地。现在对一线铁路职工管理越来越紧,能去的地方也越来越少,但对于一些副业单位管理却越来越松,可以免票的范围也越来越大。

7月31日中午,在贵阳北开往南京南的G1322次高铁上,5名自称铁路工作人员的男子欲无票搭乘高铁一等座,在被乘务员检查工作证并要求补票时,出手殴打乘务员以及上前说理的乘客。打人场面被乘客拍下并经媒体曝光,一时间引发热议。

铁总直属的铁道第三勘察设计院集团有限公司人士向记者透露,其所在单位乘车范围通常根据职称来定。一般员工可以办理临时定期乘车证,使用范围是工作所在地(如天津)到三个固定城市,这三个城市是个人可以根据自身工作生活情况来确定的。为了方便使用,许多人都将终点站定位深圳、广州、成都等各个方向最遥远的城市,因为这样可以去的范围更广。“比如使用区间是天津到广州,两地之间的任意地点我都可以免费乘坐火车。此外,级别高一些的员工其乘车证使用范围可以是从天津到全国各地,中国铁道科学研究院许多职工的乘车证可以从北京到全国各地。”

该报告主编、中国电影家协会副主席尹鸿说,2018年中国电影的这种寓言体现象,很大程度上体现了中国电影人对电影认知的升华:电影不仅是一种娱乐、一种商品,也是一种艺术形态,表达我们对于现实和历史、社会和人性的认知深度和表达深度,表达我们对现实生活和人类命运的深刻思考和终极关怀。

5名铁路员工欲无票搭乘高铁一等座而引发的一场打人事件,将惠及中国铁路总公司(以下简称“铁总”)及其下属企事业单位200多万人的“内部票”福利曝光在公众面前。这一原本为了方便铁路一线职工工作和生活需求设立的内部政策,却被越来越多的铁路部门领导和副业单位(即铁路非运输业务,包括工附业、建筑业、房建、生活后勤服务业等)享受。

面对接踵而至的荣誉,雷锋的反应十分平淡。他曾一再跟乔安山说,这些成绩都是在领导、同志们的帮助下取得的,反而总觉得自己做的工作还少,“他不忘本。雷锋总跟我说自己是孤儿,就因为共产党和毛主席把我救了,我才能做国家主人,只有比别人多做工作才能对得起。”

2014年11月27日至12月31日,中央巡视组对神华集团进行专项巡视。巡视期间及之后的一段时间,神华集团及中国神华多位高管因违纪违法被调查。2015年,神华集团党组开展两轮内部巡视,共处理人员271人,其中给予党纪政纪处分101人,对25个基层党组织通报批评和诫勉谈话。

三年后的冬奥会,对于北京是又一次检验,也是又一次机遇。届时,一座热情而精彩、开放而包容的“双奥之城”,将以更加卓越的形象华丽展现在世人面前。(记者巩峥)

《通知》专门对“转租”有了限制。即:承租人不得擅自转租、合租,合同明确约定可以转租、合租的除外;承租人根据合同约定转租、合租的,应当按本办法规定办理住房租赁登记备案;次承租人不得再次转租。

海外网3月8日电正在美国访问的前台湾地区领导人马英九7日受访时指出,许多台湾人理解搞“台独”很危险,并再次强调:“台独”不必要,也不会成功。马英九还称,台湾不应让大陆觉得统一是不可能的。

公开数据显示,铁总机关设置20个内设机构,下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业,还有包括铁路文工团等6个单位正在转企事业单位,中国铁道博物馆等3个事业单位,职工总数204.56万人。

有接近铁总的人士向《中国经营报》记者介绍,现在铁路部门职工工作使用的乘车证主要包括通勤票和公免票两种,通勤票主要是为员工通勤需求服务,铁路沿线有各个站和工作岗点,员工工作岗点和住处可能不在一个地方。比如一个员工在北京居住,但工作站点在高碑店,他上下班都需要坐火车,这就可以办理通勤票,使用权限就是北京到高碑店之间。所谓公免票主要有两种情况:一种是一些负责检查或监督任务的岗位,比如客运部门的领导,经常需要专门到各个车站和列车上检查,这类人就可以办理全年或季度定期的到各个车站的公免票,使用范围也就是它管辖的范围,比如,郑州铁路局的职工就是其局管内,铁总的职工就可能是全国范围内;另一种情况就是临时出差或公务需求,铁路职工可以拿着相关证明办理一次性的往返公免票。这些乘车证都需要与铁路工作证配合使用。

对抗组织审查:“我没有如实向组织交代不当经济往来问题,更没有交代我个人存在的违纪违法问题。”

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